SSK Genelgesi 16/346.Ek (Belediye Borçları Uzlaşması)

T.C.  

ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANLIĞI  

SOSYAL SİGORTALAR KURUMU BAŞKANLIĞI

SİGORTA İŞLERİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ

Sigorta Primleri Daire Başkanlığı

SAYI : B.13.2.SSK.5.01.08.00/VIII-031/ 530227 ANKARA

KONU:Belediye Borçları Uzlaşması 01/07/2005

GENELGE

16-346 Ek

 I- Genel Açıklamalar:

 Bilindiği gibi, 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu ve 5272 sayılı Belediye Kanunu’nun 27.4.2005 tarih, 25798 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 5335 sayılı Kanunla değişik geçici 3 ve geçici 7 nci maddeleri uyarınca, büyükşehir belediyeleri, belediyeler ve bağlı kuruluşlar ile sermayesinin yüzde ellisinden fazlası belediyelere ait şirketlerin 31.12.2004 tarihi itibariyle kamu kurum ve kuruluşlarından olan kamu ve özel hukuka tabi alacakları ile bunların kamu kurum ve kuruluşlarına olan borçlarının Bakanlar Kurulunca alınacak karara göre söz konusu Kanun maddelerine istinaden oluşturulan Uzlaşma Komisyonunca belirlenecek usul ve esaslar çerçevesinde uzlaşma sağlanmak suretiyle yeniden yapılandırılacaktır.

Anılan maddelerde sözü edilen büyükşehir belediyeleri, belediyeler ve bunlara bağlı kuruluşlar ile sermayesinin yüzde ellisinden fazlası büyükşehir belediyelerine/belediyelere ait

şirketlerin kamu kurum ve kuruluşlarından olan kamu ve özel hukuka tabi alacakları ile bunların diğer kamu kurum ve kuruluşlarına olan borçları hakkında yapılacak takas, mahsup ve kesinti işlemlerinde uygulanacak usul ve esaslara ilişkin Bakanlar Kurulu kararı ve eki Kararname 14.6.2005 tarih, 25845 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanmıştır.

Yine, Hazine Müsteşarlığınca 30.06.2005 tarih, 25861 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 2005/1 sayılı “ Büyükşehir Belediyeleri, Belediyeler ve B unlara Bağlı Kuruluşlar ile Sermayesinin Yüzde Ellisinden Fazlası Büyükşehir Belediyelerine/Belediyelere Ait Şirketlerin Kamu Kurum ve Kuruluşlarından Olan Kamu ve Özel Hukuka Tabi Alacakları ile Bunların Diğer Kamu Kurum ve Kuruluşlarına Olan Borçları Hakkında Takas, Mahsup ve Kesinti İşlemleri Genel Tebliği” ile söz konusu Kanunların geçici 3 ve geçici 7 nci maddeleri uyarınca yürütülecek işlemlerin usul ve esasları açıklanmıştır.

Buna göre, büyükşehir belediyeleri, belediyeler ve bunlara bağlı kuruluşlar ile sermayesinin yüzde ellisinden fazlası büyükşehir belediyelerine/belediyelere ait şirketlerin Kurumumuza yüksek miktarlarda borçlarının bulunduğu, söz konusu geçici maddelerin uygulamasında Sosyal Sigortalar Kurumunun da taraf olduğu nazara alınarak, konu ile ilgili olarak Sigorta İl/Sigorta Müdürlüklerimizce aşağıda belirtildiği şekilde işlem yapılacaktır.

II- Kapsama Giren Kuruluşlar:

Söz konusu Tebliğ’in “Kapsam” başlıklı 3 üncü maddesinde, kapsama dahil olan kuruluşlar belirtilmiş olup, buna göre; Kurumumuza borcu olan büyükşehir belediyeleri, belediyeler ve bunlara bağlı kuruluşlar ile sermayesinin yüzde ellisinden fazlası büyükşehir belediyelerine/belediyelere ait şirketler kapsama girmektedir.

Ünitelerimizce, bağlı kuruluşlar ve sermayesinin yüzde ellisinden fazlası büyükşehir belediyelerine/belediyelere ait şirketlerden, başvuruları sırasında bu durumlarını belgelemeleri istenecektir.

Kapsama giren kuruluşların Ünitelerimize müracaatları halinde, her tüzel kişiliğin (büyükşehir belediyeleri, belediyeler ve bunlara bağlı kuruluşlar ile sermayesinin yüzde ellisinden fazlası büyükşehir belediyelerine/belediyelere ait şirketler) Kurumumuza olan borçları ayrı ayrı tespit edilecektir.

Örneğin: Sigorta İl Müdürlüğünde (A) Belediyesine ait 10 işyeri dosyasının yanı sıra, bağlı ortaklığının 2 işyeri dosyası ve bu belediyeye ait şirketin 5 işyeri dosyasından Kurumumuza borcu varsa, (A) Belediyesi, bu belediyenin bağlı ortaklığı ve belediyeye ait şirket için 3 adet Tablo 2a hazırlanacaktır.

 III- Uzlaşma Kapsamına Giren Borçların Türü ve Dönemi:

Gerek geçici maddelerde, gerekse Tebliğde, kapsam maddesindeki kuruluşların kamu kurum ve kuruluşlarına olan kamu ve özel hukuka tabi alacakları ile bunların kamu kurum ve kuruluşlarına olan borçları ve bu borçlara ilişkin fer’i ve cezaların uzlaşma kapsamına girdiği belirtilmiştir.

Buna göre; söz konusu geçici maddelerde ve tebliğdeki düzenlemelerde, borç türü bazında bir ayrıma gidilmediğinden, büyükşehir belediyeleri, belediyeler ve bunlara bağlı kuruluş ile sermayesinin yüzde ellisinden fazlası büyükşehir belediyelerine ve belediyelere ait şirketlerin Kurumumuza olan her türlü borçları uzlaşma kapsamına girmektedir.

Bu bağlamda; sigorta primi, idari para cezası, işsizlik sigortası primi, tasarrufu teşvik kesintisi ve katkı payları, konut edindirme yardımı, eğitime katkı payı, özel işlem vergisi, damga vergisi, kira borçları, sosyal yardım zammı, Hukuk servislerince takip edilen borçlar, mahkeme ve icra takip masrafları ve diğerleri ile bu borçlara ilişkin 31.12.2004 tarihine kadar hesaplanacak gecikme zammı, faiz ve diğer fer’ileri uzlaşma kapsamına alınacaktır.

Yine, uzlaşma kapsamına girecek borçların tespitinde, tebliğ kapsamındaki borçlu kuruluşların vade tarihi 31.12.2004 ve öncesine ait olup, ödenmemiş borçları dikkate alınacaktır.

Vade tarihi; alacağın tahsili için gerek ilgili kanunlarında, gerekse idarece tayin edilmiş ödeme vadesinin son gününü ifade etmektedir.

Buna göre, sigorta primi, işsizlik sigortası primi gibi bildirge muhteviyatı borçlarda, en son 14.12.2004 tarihine kadar ödeme vadesi olan 15.10.2004-14.11.2004 dönemine ait aylık prim ve hizmet belgesinden kaynaklanan borçlar uzlaşma kapsamına alınacaktır.

Tebliğ kapsamındaki kuruluşlar kamu işyeri niteliğinde olmakla beraber, prim belgelerini özel sektör işverenleri gibi takvim ayına göre düzenleyip veriyorlar ise, en son 2004/Kasım ayı Aylık Prim ve Hizmet Belgesinden kaynaklanan borçlar kapsama dahil edilecektir.

Bununla birlikte, ödeme vadesi 31.12.2004 tarihinden öncesine ait olup da, geriye dönük Aylık Prim ve Hizmet Belgesi verilmesi gereken hallerde (toplu iş sözleşmesi farkları, hizmet tespit davaları, denetim elemanı raporları vs), ilgili prim belgelerinin borçlu kuruluşlarca Ünitelerimize müracaat ettikleri tarihe kadar verilmesi halinde, tahakkuk edecek borçlarının uzlaşma kapsamına alınması mümkün olabilecektir. Tebliğ eki tabloların doldurulup mutabakat sağlanmasından sonra söz konusu borçların kapsama alınması mümkün bulunmamaktadır.

Diğer taraftan, idari para cezalarının tebliğ edilmek suretiyle tahakkuk etmesi ve tebliğ tarihinden itibaren de 15 gün içinde ödenmesi gerektiğinden, 7201 sayılı Kanuna göre tebliğ edilen idari para cezalarında, tebliğ tarihini izleyen 15. gün ödeme vadesinin son günü olduğundan, ödeme vadesi 31.12.2004 tarihi ve öncesine ait olan idari para cezası borçları uzlaşma kapsamına alınacaktır.

Aynı şekilde, diğer borç türlerinde de tespit edilmiş ödeme vadesinin son günü 31.12.2004 ve öncesi ise bu borçlar da uzlaşma kapsamına alınacaktır.

IV- Başvuru Süresi:

Tebliğin “Başvuru Şekli ve Süresi” başlıklı 17. maddesinde, uzlaşma kapsamına giren kuruluşların tebliğin yayımından itibaren otuz gün içinde “Tablo 2a” ile birlikte Uzlaşma Komisyonuna başvurmalarının gerektiği belirtildiğinden, tebliğ kapsamındaki kuruluşların ünitelerimize olan başvurularının bu sürenin bitiminden önce sonuçlandırılarak, hazırlanacak tabloların ilgili kuruluşlara verilmesi gerekmektedir.

V- 4958 sayılı Kanunun Geçici 1 inci Maddesinin (K) Fıkrasına Göre Yeniden Yapılandırılan Borçlar:

Söz konusu Tebliğin 13 üncü maddesinde açıklandığı üzere, kapsama giren kuruluşların uzlaşma hükümlerinden yararlanmak için Ünitelerimize başvuruda bulunmaları halinde, bu kuruluşların daha önce 4958 sayılı Kanun uyarınca borçları yeniden yapılandırılmış ve yapılandırma anlaşması bozulmamış (ödeme yükümlülükleri düzenli olarak yerine getirilmiş) ise, bu durumda yeniden yapılandırma kapsamındaki bakiye borçlarından dolayı da uzlaşma talebinde bulunabileceklerdir.

Buna göre, Tebliğ kapsamındaki kuruluşların yeniden yapılandırma işleminin bozulması ve yapılandırma kapsamındaki borçlarının da uzlaşma kapsamına alınmasına ilişkin yazılı taleplerinin (Ek-1) alınmasından sonra, yeniden yapılandırma anlaşmasının bozularak, yapılmış olan ödemelerin mahsubunun 16-180 Ek sayılı Genelgeye göre yapılmasını müteakip kalan borcu ve bu borca 31.12.2004 tarihine kadar hesaplanacak gecikme zammı/kanuni faiz tutarı uzlaşma kapsamına alınacaktır.

VI- 6183 sayılı Kanunun 48. Maddesine Göre Tecil ve Taksitlendirilmiş Borçlar:

Tebliğ hükümleri uyarınca, kapsama giren kuruluşların 6183 sayılı Kanunun 48 inci maddesi uyarınca tecil ve taksite bağlanan ve taksitlendirme işlemi bozulmamış (taksitlendirme şartları yerine getirilmiş) borçları da uzlaşma kapsamına alınabilecektir.

Bu durumda, kapsama giren borçlu kuruluşların 6183 sayılı Kanunun 48.maddesine göre tecil ve taksitlendirilen borçlarınının uzlaşma kapsamına alınmasını talep etmeleri halinde, kendilerinden söz konusu taksitlendirme işleminin bozulması hususunda yazılı beyanlarının (Ek- 2) alınmasını müteakip, tecil ve taksitlendirme işlemi bozularak, yaptıkları ödemelerin 16-180 Ek sayılı Genelge hükümlerine göre mahsup işleminin yapılmasından sonra kalan borç aslı ve bu borca 31.12.2004 tarihine kadar hesaplanacak gecikme zammı/kanuni faiz tutarı uzlaşma kapsamına alınacaktır.

Ancak, 6183 sayılı Kanunun 48 inci maddesine göre yapılan tecil ve taksitlendirme işleminde ödeme vadesi 31.12.2004 ve öncesi (uzlaşma kapsamına giren) borçlar ile ödeme vadesi 31.12.2004 sonrası (uzlaşma kapsamı dışında kalan) borçlar birlikte tecil ve taksitlendirilmiş ise, borçlu kuruluşun talebi üzerine uzlaşma kapsamında olan borçlar yönünden tecil ve taksitlendirme işleminin bozularak yapılan taksit ödemelerinin 16-180 Ek sayılı Genelgeye göre mahsubunun yapılmasını müteakip uzlaşma kapsamına giren kalan borç aslı ve bu borca 31.12.2004 tarihine kadar hesaplanacak gecikme zammı/kanuni faiz tutarı uzlaşma kapsamına alınacaktır. Buna karşın, ödeme vadesi 31.12.2004 tarihinden sonraya rastlayan borçlar için ise taksitlendirme işlemi devam ettirilecektir.

Örnek: A Belediyesinin ödemesi vadesi 31.12.2004 tarihinden önce olan 1.000 YTL ile ödeme vadesi 31.12.2004 tarihinden sonra olan 500 YTL olmak üzere toplam 1.500 YTL tutarındaki borcu, 2005/Mart ayı içinde 10 ay süre ile tecil ve taksitlendirilmiş ve taksit ödemeleri düzenli ödenmekte iken, anılan belediyece ödeme vadesi 31.12.2004 tarihi öncesine ait tecil ve taksitlendirilmiş borçları için 4 taksitini ödedikten sonra 2005/Temmuz ayı içinde uzlaşma talebinde bulunmuş ise, bu durumda söz konusu tecil ve taksitlendirme işleminin bozularak yapılan taksit ödemelerinin 16-180 Ek sayılı Genelgeye göre mahsubunun yapılmasını müteakip, ödeme vadesi 31.12.2004 öncesine ait kalan borcu ve bu borca 31.12.2004 tarihine kadar hesaplanacak gecikme zammı/kanuni faiz tutarı uzlaşma kapsamına alınacak, buna karşın ödeme vadesi 31.12.2004 tarihi sonrasına ait olan 500 YTL tutarındaki borç ise, kalan taksit sayısına (6 taksit) bölünerek taksitlendirme işlemi bu borçlar yönünden devam ettirilecektir.

VII- Tabloların Hazırlanması:

Tebliğde belirtildiği üzere, borçlu kuruluşların müracaatı üzerine alacaklı kuruluş (Kurumumuz) tarafından tebliğ kapsamındaki kuruluşların borçlarını gösterir tabloların doldurulması gerekmektedir.

Buna göre; tebliğ kapsamına giren borçlu kuruluşların birden fazla Sigorta İl/Sigorta Müdürlüğümüzde tescilli işyeri mevcut ise, borçlu kuruluşlarca her bir Sigorta İl/Sigorta Müdürlüğümüze ayrı ayrı müracaat edilerek, söz konusu borç tablolarının düzenlenmesi talep edilecektir.

Bu durumda, Kurumumuzun tebliğ kapsamındaki kuruluşlardan olan alacaklarının belirlenmesi, diğer bir ifade ile büyükşehir belediyesi, belediyeler ve bağlı kuruluşlar ile sermayesinin yüzde ellisinden fazlası büyükşehir belediyesi ve belediyelere ait şirketlerin uzlaşma kapsamına esas olacak borçlarının belirlenmesi amacıyla Genelge ekinde yer alan Tablo 2a (EK: 3 ) borçlu kuruluşun Sigorta İl/Sigorta Müdürlüğüne müracaatı üzerine hazırlanarak verilecektir.

Ancak, tebliğ kapsamındaki kuruluşların Kurumumuza olan tüm borçlarının tek bir tablo (Tablo 2a) üzerinde gösterilmesi gerekmekle birlikte, söz konusu tablonun hazırlanmasına dayanak olması, Kurumumuzun daha sonra gelecek tahsilatların mahsup işlemleri ile işyeri ve borç türü bazında ayırımının yapılabilmesi amacıyla tablo 2a’ya benzer Genelge ekinde yer alan SSK Tablo 2a (EK;4) ünitelerimizce borçlu kuruluşların her bir işyeri ve borç türü bazında ayrı ayrı düzenlenecektir.

Örneğin ; (A) Belediyesinin Ankara Sigorta Müdürlüğü’nde 6 işyeri dosyası ve her bir işyeri dosyasından da sigorta primi, işsizlik sigortası primi, idari para cezası, tasarrufu teşvik kesintisi ve damga vergisi olmak üzere 5 türde borcunun bulunması halinde, her işyeri için 5 borç türü bazında 5 tablo olmak üzere 6 işyerinden dolayı toplam 30 ayrı tablo (SSK Tablo 2a) düzenlenecektir.

Yine, herhangi bir işyeri dosyası ile ilişkilendirilmeyen Kurum alacağının (kira, sosyal yardım zammı vs) bulunması halinde, bu borç türleri için de ayrı ayrı birer tablo (SSK Tablo 2a) düzenlenecektir.

Aynı şekilde, İcra Takip Haciz ve Satış servislerince 6183 sayılı Kanun uyarınca yürütülen icra takip işlemlerinde işyeri bazında yapılan takip masrafları da ayrı bir borç türü olarak kabul edilip, bu borç türü için de ayrı bir tablo (SSK Tablo 2a ) düzenlenecektir. (Ek-5)

VIII- Tabloların Doldurulması:

Yukarıda açıklandığı üzere, “SSK Tablo 2a” Kurumumuz işlemlerinde kullanılmak ve tüm borçların konsolide edilerek (birleştirilerek) borçlu kuruluşlara verilecek Tablo 2a’nın doldurulması için kullanılacak olup, Kurumumuzca hazırlanacak bu tablolar (SSK Tablo 2a) borçlu kuruluşlara verilmeyecektir.

SSK Tablo 2a’nın doldurulmasında borçlar vade tarihi en eski olandan başlayarak vadelerine göre dönem dönem /ay be ay sıralanacaktır.

-Borcun Vadesi sütununa; borç türüne göre, kanunen veya idarece ya da tebligatla belirlenmiş olan vade tarihinin en son gün, ay ve yılı yazılacaktır.

Örneğin; 15.1.2001-14.2.2001 dönemine ait prim borcunun yasal ödeme vadesinin son günü olan 14.3.2001 tarihi yazılacaktır.

İdari para cezası borcu içinde; idari para cezası tebligatı 7201 sayılı Kanuna göre işverene 24.5.2004 tarihinde tebliğ edilmiş ise 15 günlük ödeme süresinin son günü olan 8.6.2004 tarihi borcun vadesi olarak yazılacaktır.

İcra takip masraflarının ödenmesinde herhangi bir vade olmadığından, işyeri bazında yapılan icra takip masrafları toplanarak vade tarihi bölümüne en son masrafın yapıldığı tarih yazılacaktır.

-Borcun Ana Para Tutarı (A) sütununa; her borç tutarının ana para (asıl) tutarı yazılacaktır.

-Borcun Gecikme Zammı Tutarı (B) sütununa ; her borç tutarının ana parasına ilgili mevzuat uyarınca 31.12.2004 tarihine kadar hesaplanacak gecikme zammı tutarı yazılacaktır.

 -Borcun Kanuni Faiz Tutarı (BB) sütununa ; borç türüne göre borç aslına uygulanmış olan kanuni faiz tutarı ya da tebliğ edilen gecikme zammına tebliğ tarihinden itibaren 31.12.2004 tarihine kadar hesaplanacak kanuni faiz tutarı yazılacaktır.

 -Borcun Diğer Fer’ileri Tutarı (C) sütununa ; varsa gecikme zammı ve kanuni faiz dışında diğer fer’i nitelikteki borç tutarı yazılacaktır. (İcra takip ve mahkeme masrafları fer’i borç olarak algılanmayacaktır.)

-Gecikme Zammı/Faizi ve Diğer Fer’ileri Toplamı (B+BB+C) sütununa; B,BB,C bölümlerinin toplamı yazılacaktır.

-TEFE Katsayı (D) sütununa; Genelgenin ekinde (Ek-6) yer alan TEFE katsayıları tablosundan borcun vadesinin yazıldığı ilgili aya karşılık gelen katsayı rakamı yazılacaktır.

-TEFE Tutarı (AxD) sütununa; borcun ana para tutarı (A) ile TEFE katsayısı (D) sütunun çarpımı sonucu bulunan tutar yazılacaktır.

-Düşük Olan Değerleme Tutarı (E) sütununa; Gecikme zammı / Faizi ve Diğer Fer’iler toplamı (B+BB+C) sütunu ile TEFE tutarı (AxD) sütunu karşılaştırılarak bunlardan düşük olan tutar “Düşük Olan Değerleme Tutarı “(E) sütununa yazılacaktır.

Tebliğ kapsamındaki kuruluşların, Kurumumuza olan borcu, gecikme zammı, kanuni faiz uygulanmayan bir borç türünden oluşması halinde, bu tür Kurum alacağı TEFE katsayısı ile değerlendirmeye tabi tutulmadan doğrudan tablonun “Düşük Olan Değerleme Tutarı”(E) sütununa yazılacaktır.

Örneğin ; Herhangi bir alacak tutarı için yapılan tahsilatlar sonucunda ana (asıl) borcun bitirilerek (Özellikle 16-180 Ek sayılı Genelgenin yürürlüğe girmesinden önceki mahsup esaslarından kaynaklanan) yalnızca gecikme zammından ibaret bir alacak veya gecikme zammı ve faiz uygulanmayan icra takip giderleri gibi alacaklar TEFE katsayısı ile değerlemeye tabi tutulmadan doğrudan “Düşük Olan Değerleme Tutarı” sütununa yazılacaktır. (Ek-5)

Yine, icra takip giderleri gibi borçların ödeme vadeleri bulunmadığından işyeri bazında yapılan giderler toplanarak tek bir kalem olarak doğrudan “Düşük Olan Değerleme Tutarı” sütununa yazılacaktır.

IX- SSK Tablo 2a’ların Tablo 2a’ya Dönüştürülmesi:

Tebliğ kapsamında Kurumumuza müracaatta bulunmuş borçlu kuruluşların, işyeri ve borç türü bazında hazırlanan SSK Tablo 2a‘lardaki borçları tek tablo olarak Tablo 2a’da konsolide edilecektir.

Örnek : (A) Belediyesinin Ankara Sigorta Müdürlüğü’nde 6 işyeri dosyası ve her bir işyeri dosyasından da sigorta primi, işsizlik sigortası primi, idari para cezası, tasarrufu teşvik kesintisi ve damga vergisi olmak üzere 5 türdeki borcundan dolayı düzenlenen toplam 30 SSK Tablo 2a tabloları tek tablo olarak Tablo 2a’ya dönüştürülecektir.

-Tablo 2a’da yer alan borçlu kuruluş, Tebliğ kapsamı maddesinde belirtilen kuruluşları, alacaklı kuruluş ise Kurumumuzun ilgili Sigorta İl/Sigorta Müdürlüğünü ifade etmektedir.

-Tablo 2a’da yer alan borçlu kuruluş, bağlı kuruluş veya sermayesinin yüzde ellisinden fazlası büyükşehir belediyelerine / belediyelere ait şirket ise, hangi belediyeye bağlı bulunduğunu, birden fazla belediyenin bir araya gelerek kurdukları şirket ise belediyelerin sahip oldukları paylarının “Borçlu Kuruluş” sütununda kendi adından sonra belirtilecektir.

-Tablo 2a borçlu ve alacaklı kuruluş yetkililerince (borçlu ve alacaklı kuruluşların temsile yetkili kişilerince) imzalanması ve onaylanması suretiyle karşılıklı mutabakat sağlanacaktır. (Tablo 2a yeteri sayıda asıl olarak düzenlenecek ve bir tanesi ilgili borçlu kuruluşa verilecektir)

Tebliğ kapsamındaki kuruluşların işyeri ve borç türü bazında borçlarını gösterir SSK Tablo 2a’ların “Borcun Vadesi” sütununda yer alan vadesi en eski borçlardan başlanarak vadesi aynı gün, ay ve yıl olan tüm borçlar, Tablo 2a’nın “Borcun Vadesi” sütununa aynı vade tarihi yazılarak, bu borçların toplamı “Borcun Ana Para Tutarı” sütununa aktarılacaktır.

Aynı şekilde bu borçlar, ilgili SSK Tablo 2a’ların “Borcun Gecikme Zammı Tutarı (B)” ve “Borcun Kanuni Faiz Tutarı(BB)”sütunundaki tutarlar toplanarak, Tablo 2a’nın “Borcun Gecikme Zammı/Faiz tutarı(B)” sütununa, varsa SSK Tablo 2a’nın “Borcun Diğer Fer’ileri Tutarı C” sütunundaki tutarlar Tablo 2a’nın “Borcun Diğer Fer’ileri Tutarı (C)” sütuna aktarılacaktır.

Bu şekilde, SSK Tablo 2a’nın (B), (BB) ve (C) sütunundan, Tablo 2a’nın (B) ve (C) sütununa aktarılan rakamların toplamı Tablo 2a’nın “Gecikme Zammı / Faizi ve Diğer Fer’ileri Toplamı (B+C)” sütununa yazılacaktır.

Ancak, TEFE ile değerlemeye tabi tutulacak borç ile tutulmayacak borcun vadesinin aynı olması halinde TEFE katsayısı ile değerlemeye tabi tutulmayan borç, ayrı bir satıra yazılarak doğrudan Tablonun “Düşük Olan Değerleme Tutarı(E)” sütununa aktarılacaktır.

Aynı şekilde, Tablo 2a’nın “TEFE Katsayı (D)” sütununa Genelge ekinde (Ek-6) yer alan TEFE katsayıları tablosundan “Borcun Vadesi” sütununda yazılı aya karşılık gelen katsayı rakamı yazılarak, “TEFE Tutarı (AxD)” sütununa, “Borcun Anapara Tutarı(A)” sütunu ile “TEFE Katsayısı” (D) sütununun çarpımı sonucu bulunan tutar yazılacaktır. “Gecikme Zammı/Faizi ve Fer’iler Toplamı(B+C)” sütunu ile “TEFE Tutarı(AxD)” sütunu karşılaştırılarak bunlardan düşük olan “Düşük Olan Değerleme Tutarı(E)” sütununa aktarılacaktır.

X- Hacizlerin Kaldırılması:

Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun geçici 3 üncü ve Belediye Kanunu’nun geçici 7 nci maddelerine 5335 sayılı Kanunla eklenen fıkralarda, ilgili kuruluşun uzlaşma ve hacizlerin kaldırılmasına dair başvurusunun uzlaşma komisyonunca kabul edilmesini müteakip 31.12.2004 tarihinden önceki borçlar için tatbik edilen hacizlerin kaldırılacağı hükmü yer almıştır.

Buna göre, ilgili kuruluşların ödeme vadesi 31.12.2004 tarihinden öncesine ait borçlarından dolayı Kurumumuzca uygulanan hacizler, borçlu kuruluşların uzlaşma komisyonuna yapacakları başvuruların uzlaşma komisyonunca kabul edilmesinden (İlgili kuruluşların uzlaşma taleplerinin kabul edilip edilmediği konusunda Ünitelerimize ayrıca bilgi verilecektir) sonra kaldırılacağından, borçlu kuruluşların uzlaşma taleplerinin kabul edildiğinin uzlaşma komisyonunca açıklanmasına kadar mevcut hacizler kaldırılmayacaktır.

Buna karşın, tebliğ kapsamında uzlaşma talebinde bulunan kuruluşların 31.12.2004 tarihinden sonraki (uzlaşma kapsamı dışında kalan) borçlarından dolayı Kurumca uygulanmış olan hacizler ile uzlaşma talebinde bulunmayan kuruluşların mevcut borçlarından dolayı uygulanmış hacizler kaldırılmayacaktır.

XI- Tebliğ Kapsamındaki Borçlu Kuruluşların İtirazlarından ve İhtilaflarından Vazgeçmesi:

Tebliğin 6 ncı maddesine göre, tebliğ kapsamındaki kuruluşlar, kapsama giren borç ve alacakları dolayısıyla kamu kurum ve kuruluşlarına yaptıkları itirazlardan ve yargı makamları nezdinde sürdürdükleri davalardan feragat ettiklerini belgelemeleri halinde takas, mahsup ve kesinti hükümlerinden yararlanabileceklerdir.

Buna göre, tebliğ kapsamındaki kuruluşlardan Kurumumuza olan borçlarından dolayı gerek Ünitelerimize yaptıkları itirazlardan (örneğin idari para cezalarına yapılan itirazlar), gerekse yargı nezdinde sürdürdükleri davalardan vazgeçtiklerini usulüne uygun olarak belgelemeleri istenecektir.

XII- Tebliğ Kapsamına Giren Borçlu Kuruluşların Bilgilendirilmesi:

Bilindiği gibi, Kurumumuzun özel ve resmi sektörden olan birikmiş alacakları içerisinde tebliğ kapsamındaki kuruluşların borçları büyük bir yekün tutmakta, ayrıca söz konusu borçlarla ilgili olarak yapılan cebri işlemlerden dolayı da anılan kuruluşlar çeşitli güçlüklerle karşı karşıya kalmaktadırlar.

Dolayısıyla, gerek anılan kuruluşlardan olan Kurum alacaklarının tahsili, gerekse bu kuruluşların Kurumumuzun cebri icra işlemleri ile karşı karşıya kalmamaları bakımından, 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu ve 5272 sayılı Belediye Kanunu’nun geçici 3 ve geçici 7 nci maddeleri uyarınca, büyükşehir belediyeleri, belediyeler ve bağlı kuruluşlar ile sermayesinin yüzde ellisinden fazlası belediyelere ait şirketlerin 31.12.2004 tarihi itibariyle Kurumumuza olan borçlarını söz konusu uzlaşma kapsamında yapılandırmaları büyük önem arz etmektedir.

Bu bağlamda, örneği Genelge ekinde (Ek- 7) yer alan matbu bilgilendirme yazısı, Sigorta İl/Sigorta Müdürlüklerimizce bölgelerinde bulunan borçlu büyükşehir belediyeleri, belediyeler ve bunlara bağlı kuruluşlar ile sermayesinin yüzde ellisinden fazlası büyükşehir belediyelerine/belediyelere ait şirketlere ivedilikle gönderilecektir.

Ayrıca, tebliğde belirtilen Uzlaşma Komisyonuna başvuru süresinin otuz gün ile sınırlandırıldığı dikkate alınarak, ilgili kuruluşların Kurumumuza yapacakları başvurularının ivedilikle sonuçlandırılması için Sigorta İl/Sigorta Müdürlerince gerekli her türlü önlem alınacaktır.

Bilgi edinilmesini ve gereğinin buna göre yapılmasını rica ederiz.

EKLER

1- 4958 sayılı yeniden yapılandırma anlaşmasının bozulmasına ilişkin talep yazısı.

2- 6183 sayılı Kanunun 48. maddesine yapılan tecil ve taksitlendirme işleminin bozulmasına ilişkin talep yazısı.

3- Tablo 2a

4- SSK Tablo 2a

5- Gecikme zammı yürütülmeyen alacaklara ilişkin örnek tablo

6- TEFE katsayıları tablosu

7- Bilgilendirme yazısı

8- SSK Tablo 2a’ların Tablo 2a’ya dönüştürülmesine ilişkin örnek tablolar (8 adet)

DAĞITIM:

-Sigorta/Sağlık İşleri Genel Müdürlüğü

Taşra Teşkilatı

-Merkez Ünitelerine